Fondos de pesca artesanal en el Perú

Nuevo Jefe de FONDEPES José De la Cruz priorizará apoyo a la pesquería artesanal

2010-12-31T08:10:00.000-08:00

El presidente de ANEPAP José Luis Bernuy y directivos de los gremios pesqueros chalacos en reunión con el Jefe de FONDEPES José De la Cruz y su asesora principal Magda Maraví

(Lima, 14 Dic. 2010).- En la primera reunión que sostuviera el nuevo Jefe de FONDEPES Ing. José De la Cruz, con el presidente de ANEPAP José Luis Bernuy, le transmitió su decisión de priorizar el apoyo a la pesca artesanal acorde con las indicaciones que ha recibido del Ministro de la Producción Jorge Villasante. El Ing. De la Cruz, reconoció los problemas y las limitaciones de FONDEPES como del propio sector, y la necesidad de mantener un diálogo franco y directo para superarlos en conjunto, por cuanto la razón principal de la entidad estatal que dirige es apoyar a la pesca artesanal. “Vamos a mejorar la atención a los pescadores, armadores y empresas pesqueras artesanales, como a sus organizaciones, sin distingos ni discriminación alguna”, señalo.

En esta primera reunión y en la que se trató sobre el proyecto puerto pesquero artesanal “Bahía Blanca”, con la participación de los dirigentes de la mayoría de gremios chalacos, el titular de ANEPAP dio a conocer al Jefe de FONDEPES que en los próximos días le solicitaran formalmente, renovar el convenio de cooperación interinstitucional que suscribieran en mayo del 2004, durante el Gobierno del presidente Toledo, para encaminar proyectos complementarios que coadyuven al logro de los objetivos de tan importante infraestructura portuaria para el sector pesca artesanal chalaco. "La capacitación, la innovación, la información, y la comercialización son aspectos fundamentales a encarar ya con miras al nuevo puerto, y a eso apuntará el convenio", dijo Bernuy.

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Carlos Cardoza Maúrtua fue designado como Jefe del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES

2010-04-07T09:40:00.000-07:00

(Lima, 6 Mar. 2010).- El M.B.A. Carlos Roberto Cardoza Maúrtua, fue designado por el Ministro de la Producción, José Nicanor Gonzáles, como Jefe del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES, a través de la R.S. Nº 008-2010-PRODUCE publicada hoy en el diario oficial. Cardoza Maúrtua, se venía desempeñando como Director Ejecutivo de dicho Organismo Público Ejecutor, nombrado por Resolución de Presidencia Nº 005-2010-FONDEPES/PCD.

Cabe mencionar, que mediante, la R.S. Nº 007-2010-PRODUCE, se dio por concluida las funciones de los miembros del Consejo Directivo de FONDEPES, César Vargas Luna, miembro y presidente, nombrado por la R.S. Nº 024-2009; Carlos Lazarte Hoyle por R.S. Nº 009-2006-PRODUCE; y Otilio Fernando Chaparro Tejada por R.S. Nº 004-2007-PRODUCE, en representación del Ministerio de la Producción (PRODUCE).

También, concluyeron en sus funciones, Ramón Agama Salas (Secretario General de FIUPAP) en representación de los pescadores artesanales, por R.S. Nº 103-2000-PE de fecha 20 de diciembre del 2000 (9 años); Manuel Cáceres Montero en representación de la inactiva Corporación Nacional de Armadores Pesqueros, por R.S. Nº 001-2004-PRODUCE de fecha 16 de enero del 2004 (6 años); y Humberto Speziani Cuevas en representación de la SNP, por R.S. Nº 012-2006-PRODUCE.

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Gobierno aprista aprueba nuevo Reglamento de Organización y Funciones de FONDEPES

2010-04-07T09:22:00.000-07:00

Promover, ejecutar y apoyar técnicamente, económica y financieramente, el desarrollo de sus actividades y proyectos de pesca artesanal son una de sus funciones de FONDEPES

(Lima, 4 Mar. 2010).- Mediante el D.S. Nº 003-2010-PRODUCE publicado hoy en el Diario El Peruano, el Gobierno finalmente aprobó el nuevo Reglamento de Organización y Funciones del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES. Con cerca de dos años de demora, FONDEPES, de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – Ley Nº 29158 y el D.S. Nº 034-2008-PCM, funcionará en adelante, como Organismo Público Ejecutor.

Según este nuevo ROF, la Alta Dirección esta constituida por una Jefatura y su Secretaría General. La Jefatura, constituye la autoridad de más alto nivel que ejerce la representación institucional y la titularidad del pliego. Es responsable de aprobar, dirigir, conducir y supervisar el funcionamiento institucional de acuerdo a los objetivos, políticas y estrategias, establecidas en armonía con las políticas emanadas del ministerio de la Producción.

PESCA ARTESANAL EN RED

Parlamento debe acabar con participación de gremio fantasma como miembro de Directorio de FONDEPES

2010-01-15T06:48:00.001-08:00

Por: Alejandro Ortiz Saldarriaga

Los actuales miembros de la Comisión de Producción, Mypes y Cooperativas del Congreso de la República, que preside José Urquizo, tienen ahora la oportunidad de acabar con el atropello a la endeble institucionalidad que a duras penas se puede mantener en el sector pesca artesanal, que lo constituye la presencia como miembro del Consejo Directivo del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES, de un gremio pesquero industrial “fantasma”, a causa de un vacío legal.

Mediante D.S. Nº 010-92-PE, crean FONDEPES con la finalidad de apoyar a la actividad pesquera artesanal, y constituyen su Comité de Administración integrado por 5 miembros, un representante del entonces Ministerio de Pesquería, quien preside, uno del MEF, un representante de la Sociedad Nacional de Pesquería, uno de la Corporación de Nacional de Armadores Pesqueros, y uno de los pescadores artesanales. Un mes después, el Comité lo ampliaron en número de miembros, a 7.

A ese D.S. y al Nº 015-92-PE, el Art. 57º del D. Ley Nº 25977 “Ley General de Pesca”, les otorga fuerza de Ley, y con ello, tenemos a gremios pesqueros industriales con nombre propio y por mandato de Ley, como miembros del Comité Directivo de FONDEPES (en la actualidad, bajo la denominación Consejo Directivo), pese a que a la fecha y desde hace muchos años atrás, uno de ellos, la Corporación Nacional de Armadores Pesqueros, ya no activa, por lo que en la práctica, no existe.

Este gremio inactivo, llamado también CONAPEZ, fue reconocido por R.M. Nº 217-87-PE (Púb. el 24/07/1997), y desde enero del 2006 su RUC Nº 201811350785 fue dado BAJA DE OFICIO, y figuraba con domicilio NO HABIDO, por SUNAT, sin embargo, al no haber contemplado los mencionados D.S.’s ni el propio D. Ley 25977, disposición alguna para el caso de que los gremios quedasen inactivos, se siguió nombrando a sus representantes, como Directores de FONDEPES.

Obviamente, este vació legal eterniza, hasta que se corrija por una norma de igual jerarquía, la presencia del representante de esta CONAPEZ, de ahí que los Ministros de turno, no han tenido mas remedio que nombrar con resolución suprema a las personas que ellos propongan, pese a que como es conocido, ya no están activos y ni son representativos de los gremios pesqueros industriales, como en algún momento inicial lo fueron, ahora, son los campeones de la informalidad.

Su actual representante, Manuel Cáceres Montero, fue nombrado por R.S. Nº 001-2004-PRODUCE (Púb. 17/01/2004), y ratificado por R.S. Nº 003-2006-PRODUCE (Púb. 23/06/2006). El pasado Gobierno, trato de corregir esta irregularidad, dictando un nuevo Reglamento de Organización y Funciones (D.S. Nº 013-2006-PRODUCE, Púb. el 10/06/2006, y su Art. 8º estableció, que un (1) representante de los armadores pesqueros artesanales integrase el Consejo Directivo de FONDEPES.

Obviamente, una norma legal esta por encima de un decreto supremo, de ahí que no se pudo aplicar ese nuevo ROF de FONDEPES, por lo que para corregir esta irregularidad en definitiva, se gestiono la presentación de una iniciativa legislativa sobre el particular, cual es el Proyecto de Ley 2145/2007-CR, del congresista Carlos Cánepa La Cotera, que propone el reemplazo del representante de la Corporación Nacional de Armadores Pesqueros, por uno de la ANEPAP.

Proyecto este, que se basa en la última información oficial (II Encuesta Estructural de la Pesquería Artesanal 2004 -2005 de IMARPE), que señala que “la comunidad pesquera artesanal esta organizada a través de asociaciones y gremios locales, y estos a su vez se reúnen en dos federaciones nacionales principales, Federación de Integración y Unificación de Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP) y la Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú (ANEPAP)”.

A la fecha, ya se concluyo el proceso de fusión del CEP PAITA al FONDEPES, por R.M. Nº 669-2008-PRODUCE publicada este 4 de setiembre, toca ahora, que la Comisión de Producción, Pymes y Cooperativas, corrija este bochornoso hecho irregular por un vacío legal, aprobando el Proyecto de Ley 2145/2007-CR, e igualmente, el pleno del Congreso, a fin de propiciar el forjamiento de una institucionalidad gremial sólida y perdurable en nuestro sector pesca artesanal.

30 Set. 2008.

PESCA ARTESANAL EN RED, Setiembre 2008

Directores de FONDEPES Carlos Lazarte y Manuel Cáceres deben ser cesados de sus cargos

2010-01-15T06:43:00.000-08:00

Vicepresidente del Comité de Armadores de ANEPAP, Ángel Jacinto

(Lima, 10 May. 2008) Hizo bien el Ministro Rafael Rey en aceptar la renuncia de Percy Pérez a la Presidencia de FONDEPES, que en la practica no hizo nada por mejorarlo, incluso hasta el propio Presidente de la República cuestiono la labor crediticia de esa OPD, aunque según el Diario La Primera, Rey debió haberlo cesado por cobrar doble sueldo del Estado, uno por su pensión como marino retirado y el otro de S/. 12,000 como presidente de FONDEPES, señalo el Vicepresidente del Comité de Armadores de ANEPAP, Ángel Jacinto.

Ahora toca al Ministro, para que FONDEPES realmente mejore y cumpla sus objetivos de apoyar a la pesca artesanal, cesar en sus cargos, a su actual Vicepresidente y presidente en el Gobierno Toledista, Carlos Lazarte, de gestión mediocre y vinculado al irregular convenio con SOMEX S.A., a Manuel Cáceres que representa a un gremio pesquero industrial que hace tiempo ya no existe y por el que ha cobrado en total por dietas mas de S/. 36,000, al representante de la SNP, y a funcionarios como Norma Injante y Fernando Roca, dijo Jacinto.

PESCA ARTESANAL EN RED, Mayo 2008

Congresista Cánepa presentará proyecto de ley para crear Fondo de Pesca Artesanal del Callao

2010-01-15T06:40:00.000-08:00

José Luis Bernuy y Carlos Cánepa muestran los dos proyectos de ley que en apoyo a la pesca artesanal seran presentados

(Lima, 23 Ene. 2008) El parlamentario de UPP Carlos Cánepa La Cotera, en la reunión que sostuviera hoy con dirigentes de ANEPAP, encabezados por su presidente José Luis Bernuy, les entrego copia de los dos proyectos de ley que presentará, uno que dispone el incremento al 5% en la participación de las rentas de aduanas y creación del fondo regional de pesca artesanal del Callao, y el otro, que reemplaza al representante de la hoy inexistente, “Corporación Nacional de Armadores Pesqueros”, por uno de ANEPAP, en el Consejo Directivo del FONDEPES.

Estas propuestas legislativas, que fueran preparadas por ANEPAP y acogidas por el parlamentario tumbesino, apuntan a promover el desarrollo empresarial de la pesca artesanal. Por ejemplo, con el Fondo Regional de Pesca, la actividad pesquera artesanal del Callao, que hace 17 años no recibe ayuda estatal, se verá favorecida con S/. 35 millones anuales para renovar su flota de pesca con embarcaciones de mayor autonomía y multipropósito, para aumentar su desembarque y afrontar su reubicación al Proyecto de Puerto Pesquero “Bahía Blanca” en Ventanilla.

PESCA ARTESANAL EN RED, Enero 2008

Consejo Directivo de FONDEPES por sus desaciertos debe cambiarse totalmente

2010-01-15T06:36:00.000-08:00

Limber Alamo, Directivo de ANEPAP

(Lima, 9 Mar. 2007) Para ANEPAP, FONDEPES tiene que reestructurarse nuevamente y obedecer formalmente a su propósito principal de apoyo a la pesca artesanal, lamentablemente para el sector, este organismo estatal desde que se creara en 1992, y que contó con millonarios ingresos de los derechos de pesca de Pota pagados por barcos asiáticos, fracaso bajo esa forma de organización, donde primo la participación en su Consejo Directivo del empresariado harinero (SNP) y los armadores industriales (CONAPEZ), señalo el directivo del gremio Limber Alamo.

Agrego Alamo, que a ese grave desacierto se sumo, la designación de representantes del Estado en su Consejo Directivo y tecnócratas que no conocían nada de esta pesquería artesanal, por lo que ANEPAP es de la posición que se fusione FONDEPES con el CEP PAITA, a fin que se constituya el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero Artesanal, como por ejemplo lo tiene Chile, el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal (FFPA), cuya administración esta a cargo de 4 representantes del Estado y 3 de la pesca artesanal, y les ha ido muy bien.

Consideran que no es racional ni justo para el Sector, que se mantenga tal como esta a FONDEPES, y que no debe ir de mal en peor, por lo que pedirán el cambio total de su Consejo Directivo y altos funcionarios, partiendo desde su presidente Percy Pérez, quien conocerá de la marina pero esta perdido respecto al sector, y su vicepresidente Carlos Lazarte, a fin de evitar más errores, como el designar Director de Inversiones a Víctor Bustamante San Miguel, cuyo paso por ese organismo no tuvo trascendencia, y debe ser cambiado de inmediato, señalo finalmente Alamo.

PESCA ARTESANAL EN RED, Marzo 2007

Tres anteproyectos de Ley presenta ANEPAP a Congresistas de la República

2010-01-15T06:31:00.000-08:00

Alejandro Ortiz, directivo de ANEPAP

(Callao, 20 Dic. 2006) ANEPAP presento a Parlamentarios sus anteproyectos de Ley sobre creación del Consejo Nacional de Pesca Artesanal en el Ministerio de la Producción, incorporación de los armadores pesqueros artesanales como afiliados regulares de ESSALUD, y de incorporación de un representante de ANEPAP en el Consejo Directivo del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES, dio a conocer a Pesca Artesanal en Red el dirigente del gremio empresarial Alejandro Ortiz.

PESCA ARTESANAL EN RED, Diciembre 2006

Gobierno aprobó nuevo Reglamento de Organización y Funciones del FONDEPES

2010-01-15T06:26:00.000-08:00

(Lima, 10 Jun. 2006) Hoy se publico en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº 013-2006-PRODUCE, que aprueba el nuevo Reglamento de Organización y Funciones del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES, con lo cual concluye el proceso de reestructuración organizativa de este organismo estatal, y establece también un plazo máximo de 45 días calendarios para su adecuación.

La nueva estructura orgánica de FONDEPES, contempla en cuanto a su Alta Dirección, un Consejo Directivo integrado por 3 representantes del Ministerio de la Producción uno de los cuales lo presidirá, 1 del Ministerio de Economía y Finanzas, 1 de la Sociedad Nacional de Pesquería, 1 de los armadores pesqueros artesanales, y 1 de los pescadores artesanales, además de una Dirección Ejecutiva.

PESCA ARTESANAL EN RED, Junio 2006

ANEPAP rechaza ratificación de representante de los armadores industriales en Directorio de FONDEPES

2010-01-15T06:17:00.000-08:00

(Lima, 23 Jun. 2006) El gobierno del presidente Alejandro Toledo, mediante la R.S. Nº 003-2006-PRODUCE publicada hoy, ratifico al representante de la Corporación Nacional de Armadores Pesqueros, Manuel Cáceres Montero como miembro del Consejo Directivo del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES. De igual manera a los representantes del Ministerio de la Producción, de la Sociedad Nacional de Pesquería, y de los pescadores artesanales.

Sobre el particular, el Vicepresidente de ANEPAP Dionicio Infantes manifestó su rechazo a esta ratificación del representante de los armadores pesqueros industriales, lo que confirma el total desprecio al Sector Pesca Artesanal por parte del gobierno toledista, pero señalo que el gremio no perderá el tiempo en gestionar la derogatoria de dicha resolución suprema, ya que esta de salida, y frente al cual el pueblo y los pesqueros artesanales ya le expresaron su repudio en las elecciones del 9 de abril.

Agrego el dirigente, que el Sector esta un desastre. El presidente Toledo privilegio al sector harinero de pescado que lo apoyo en las elecciones, y margino a la pesca artesanal, que dejara en crisis el Fujimorato. Encima, el Ministro de la Producción Lemor y su Viceministro de Pesquería Miranda rompen hoy su institucionalidad, al imponer arbitrariamente al representante de los armadores industriales, y mantener en la nueva organización de FONDEPES a un representante de la SNP.

Finalmente Infantes, recordó que FONDEPES se creo para apoyar primordialmente a la pesca artesanal en 1992, de ahí que se le destinara gran parte de sus recursos, pero al haber involucrado en su Comité Directivo a gremios del empresariado pesquero industrial, y a representantes del Estado que no conocen de esta pesquería, trajo consigo que no supieran enfrentar los problemas, por lo que hoy esta desfondado, tiene una elevada cartera pesada, muchos gastos operativos, y excesivo personal.

PESCA ARTESANAL EN RED, Junio 2006

Participación de pescadores y armadores artesanales, es vital en nueva estructura de FONDEPES

2009-03-12T22:20:00.000-07:00

Esta por concluir ya formalmente la reestructuración de FONDEPES, y el Sector Pesca Artesanal, que viene pasando por una muy fuerte crisis, espera funcione bien su nueva estructura organizativa, esto es, que realmente sea el soporte técnico, económico y financiero que requiere la actividad pesquera artesanal marítima y continental, para su desarrollo integral, moderno y sostenido.

Como se recordará, acogiendo el pedido de los gremios del Sector, el Ministro de la Producción Alfonso Velásquez, declaró en proceso de reestructuración organizativa al FONDEPES por 60 días, conformando una Comisión encargada de ello, con funcionarios de esa OPD y del Ministerio, por D.S. Nº 013-2004-PRODUCE publicado el 22 de mayo del año pasado, ampliando después el plazo.

PESCA ARTESANAL EN RED, ha venido sosteniendo la necesidad que se aproveche esa oportunidad, para que FONDEPES se estructure como un Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero Artesanal, tal como debió ser desde su creación en 1992, y que participen en su Comité Directivo los gremios nacionales representativos de los pescadores artesanales, y de los armadores artesanales.

FONDEPES, fue creado para apoyar preferentemente a la pesca artesanal, de ahí que le destinara casi la totalidad de sus recursos, que provinieron mayormente de los derechos de pesca de la Pota por barcos asiáticos (a 1999 invirtió US $ 64.7 millones, 20 de los cuales fueron para créditos), y lamentablemente para el Sector, la composición de su Comité Directivo no guardo relación con ese propósito.

Los pesqueros industriales tuvieron 2 representantes (SNP y CONAPEZ), frente a uno de los pescadores artesanales (de la FIUPAP) y 4 del Estado (3 del MIPE ahora Ministerio de la Producción y 1 del MEF), y eso sigue a la fecha. Quizá si hubiera sido a la inversa, pudo haberse aminorado el desastre en que dejo a esta pesca el "liberalismo pesquero" del Fujimorato, y al que no escapo FONDEPES.

El Sector tal como va, no esta para mas experimentos, y ojalá esta acertada medida del Ministro Velásquez, no termine en una frustración mas, si tomamos en cuenta de que estamos a 18 meses que concluya el mandato del actual Gobierno, y se necesita un FONDEPES eficiente y con mayores recursos para créditos, como también se incorpore a su Comité Directivo a un representante de ANEPAP.

Además sería bueno, en cuanto a aspectos operativos, consolidar la medida que dio el ex presidente de dicho organismo de fomento Gustavo Noriega, como lo es el contratar a 2 pescadores artesanales como personal de apoyo para la Gerencia de Créditos, con la contratación igualmente, de 2 armadores artesanales, lo que complementará mejor la labor de los profesionales de dicha Gerencia.

Si a esto se sumara la decisión del Gobierno y el Parlamento, de reprogramar los adeudos a FONDEPES con una reducción del 40% y extinguir las multas de Capitanías y de Pesquería, que tiene a gran parte de los armadores en la informalidad para subsistir, y que traba todo esfuerzo reactivador del Sector, seria un avance notable para impulsar su desarrollo empresarial. Ojalá lo comprendan.

Callao, 30 ene. 2005.

PESCA ARTESANAL EN RED, Enero 2005